Rakennustyön tarkastusasiakirja: mitä siihen merkitään ennen loppukatselmusta

Rakennustyön tarkastusasiakirja on se paperi, jota rakennusvalvonta kysyy ensimmäisenä, kun loppukatselmus lähestyy. Silti se jää monella työmaalla viimeisille viikoille: allekirjoituksia kerätään jälkikäteen, valokuvia etsitään puhelimista ja joku huomaa, ettei märkätilan vedeneristystä kuitattu ennen laatoitusta. Tässä oppaassa käydään läpi, mitä rakentamislaki tarkastusasiakirjalta edellyttää, kuka sen kuittaa ja milloin, sekä kuvitteellisen omakotitalon kahdeksan rakennusvaihetta täytettyinä. Luvut on syötetty Rakennustyön Tarkastusasiakirja Exceliin, ja artikkelin yhteenveto vastaa pohjan Dashboard-välilehden lukuja.

Mikä tarkastusasiakirja on ja kuka sen pitää?

Rakennustyön tarkastusasiakirja on työmaan oma kirjanpito siitä, että jokainen sovittu työvaihe on tarkastettu ennen kuin se peitetään tai seuraava vaihe alkaa. Rakentamislain 118 §:n mukaan rakentamishankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava, että työmaalla pidetään rakennustyön tarkastusasiakirjaa (Finlex: rakentamislaki 751/2023, tarkistettu 1.10.2026). Samassa pykälässä säädetään, että rakentamisluvassa tai aloituskokouksessa sovittujen rakennusvaiheiden vastuuhenkilöiden ja työvaiheita tarkastaneiden on varmennettava tekemänsä tarkastukset asiakirjaan. Jos työssä poiketaan rakentamista koskevista säännöksistä, asiakirjaan merkitään perusteltu huomautus.

Laki on ollut voimassa 1.1.2025 alkaen, ja se korvasi maankäyttö- ja rakennuslain rakentamista koskevat säännökset. Siksi osa kuntien lomakkeista viittaa edelleen MRL 153 §:ään, osa jo RakL 122 §:ään. Sisältö on käytännössä sama: loppukatselmusta ei pidetä ennen kuin tarkastusasiakirjan merkinnät on tehty ja yhteenveto toimitettu.

Aloituskokous on hetki, jolloin tarkastusasiakirjan sisältö lyödään lukkoon. Rakentamislain 110 §:n mukaan kokouksessa todetaan ja merkitään pöytäkirjaan keskeiset toimijat ja heidän tarkastustehtävänsä sekä viranomaiskatselmukset ja -tarkastukset. Jos rakennusvalvonta on lisäksi edellyttänyt laadunvarmistusselvitystä, se liitetään 111 §:n mukaan tarkastusasiakirjaan. Kun pöytäkirja on valmis, siitä saa suoraan listan siitä, mitä asiakirjaan pitää ehtiä kuitata.

Espoon rakennusvalvonta neuvoo suunnittelemaan tarkastukset etukäteen: jaetaan työ rakennusvaiheisiin, nimetään vaiheille vastuuhenkilö, tehdään riskikartoitus ja määritellään jokaiselle työvaiheelle mitä, milloin, miten ja kuka (Espoo: tarkastusasiakirjat, tarkistettu 1.10.2026). Riskien pisteytykseen sopii sama todennäköisyys × seuraus -ajattelu, joka on käyty läpi riskimatriisin täytetyssä esimerkissä; Rakennustyön Tarkastusasiakirja Excelin Riskiarviointi-välilehdellä on 20 rakennusvaiheisiin jaettua valmista riskiä 5×5-matriisilla.

Täytetty esimerkki: omakotitalon 8 vaihetta

Esimerkkikohde on kuvitteellinen 142 m² yksikerroksinen omakotitalo: puurunko, maanvarainen betonilaatta, ilma-vesilämpöpumppu ja koneellinen ilmanvaihto. Rakentamishankkeeseen ryhtyvät ovat Anna ja Juha Virtanen. Vastaavana työnjohtajana toimii Timo Lehtinen, joka on myös nimetty kosteudenhallinnan koordinaattoriksi. KVV-työnjohtaja on Sari Nieminen, IV-työnjohtaja Jari Heikkinen, rakennesuunnittelija Pekka Salonen ja pääsuunnittelija Erika Mäkinen. Aloituskokous pidettiin 21.4.2026, ja loppukatselmus tilattiin 30.9.2026. Henkilöt ja kohde ovat keksittyjä.

Tarkastusasiakirja-välilehdellä on 58 kohtaa. Alla on jokaisesta rakennusvaiheesta tärkein kuittaus sellaisena kuin se oli 24.9.2026, kun vastaava työnjohtaja kävi asiakirjan läpi loppukatselmuksen tilaamista varten.

Kaksi kohtaa oli siis auki. Kaakelityön tarkastuksessa 21.9. vastaava työnjohtaja huomasi, että pesuhuoneen lattiakaivon ympäryksen saumaus oli puutteellinen, ja kirjasi kohdan tilaan Kesken huomautuksella. Rakennuksen käyttö- ja huolto-ohjeesta eli huoltokirjasta puuttuivat vielä IV-koneen ja lämpöpumpun huolto-ohjeet. Lisäksi viimeinen rivi, itse loppukatselmus, oli luonnollisesti vielä tilassa Ei aloitettu.

Kuusi kohtaa 58:sta merkittiin tilaan Ei sovelleta, ja jokaiselle kirjoitettiin syy: aloittamisilmoitusta ei tarvittu, koska aloituskokous pidettiin; yksikerroksisessa talossa ei ole välipohjaa eikä portaita; maalämpökaivoa ei porattu; osittaista loppukatselmusta ei haettu; huoneistojen välistä ääneneristystä ei ole, koska asuntoja on yksi; ja radonmittaus tehdään lämmityskaudella asumisen alettua. Kunnan lomakkeissa ylimääräiset kohdat usein yliviivataan, esimerkiksi Nousiaisten lomakkeen ohjeen mukaan. Excelissä perusteltu Ei sovelleta ajaa saman asian ja näkyy myöhemmin, kun joku kysyy, miksi kohta jäi tyhjäksi.

Esimerkin kuittaukset on tehty Rakennustyön Tarkastusasiakirja Excel -pohjaan, jossa 58 tarkastuskohtaa on valmiiksi jaettu kahdeksaan rakennusvaiheeseen ja Dashboard laskee tilanteen vaiheittain. Omassa kohteessa poistat esimerkkitiedot, jätät tarpeettomat kohdat perustellusti tilaan Ei sovelleta ja lisäät aloituskokouksessa sovitut tarkastukset.

Kuka kuittaa ja milloin?

Kuittauksen tekee se, joka tarkasti. Vastaava työnjohtaja johtaa tarkastamista, mutta KVV-työnjohtajan painekoetta tai IV-työnjohtajan säätömittausta hän ei kuittaa toisen puolesta. Esimerkissä raudoitus ja kattoristikoiden liitokset kuitattiin kahdella nimellä, koska rakennesuunnittelija oli paikalla, ja pohjakatselmuksen rivillä viitataan rakennusvalvonnan katselmuspöytäkirjaan.

Ajoitus ratkaisee enemmän kuin muotoilu. Kuittaus tehdään heti tarkastuksen jälkeen ja ennen kuin rakenne peitetään: radonputkisto ennen laatan valua, höyrynsulun läpiviennit ennen sisäverhousta ja vedeneristys ennen laatoitusta. Jälkikäteen kerätty allekirjoitus ei todista, että peitetty rakenne oli kunnossa.

Kun tarkastuksessa löytyy puute, rivi jää tilaan Kesken ja huomio kertoo, mitä on korjattava. Esimerkissä laatoittaja korjasi saumauksen 25.9., ja vastaava työnjohtaja tarkasti korjauksen samana päivänä ennen kuin muutti tilan Hyväksytyksi. Pääsuunnittelija täydensi huoltokirjan puuttuvat ohjeet 28.9. Jos jokin olisi jäänyt säännösten vastaiseksi, asiakirjaan olisi pitänyt kirjata perusteltu huomautus eikä pelkkä Hylatty-tila.

Tarkastusasiakirja ei ole työmaapäiväkirja. Päivittäiset työt, sää, työryhmät ja toimitukset kannattaa kirjata erikseen, ja Työmaapäiväkirja Excel kokoaa päivän työt, sään ja työryhmien tunnit samaan työkirjaan. Tarkastusasiakirjan pohjassa on lisäksi oma Rakennuspäiväkirja-välilehti, johon esimerkissä on kirjattu tarkastuksiin liittyvät tapahtumat, kuten kaakelityön huomautus ja sen korjaus. Vaiheiden järjestyksen ja keston voi hahmotella etukäteen Gantt-kaaviolla, jolloin näet, mihin viikkoon kukin katselmus osuu.

Yhteenveto loppukatselmukseen

Rakentamislain 122 §:n mukaan loppukatselmus voidaan pitää, kun rakentamishankkeeseen ryhtyvä on ilmoittanut rakennusvalvonnalle muun muassa, että rakennustyö on saatettu loppuun luvan mukaisesti, määrätyt katselmukset ja tarkastukset sekä niissä vaaditut toimenpiteet on tehty, tarkastusasiakirjaan on tehty 118 §:n merkinnät ja tarkastusasiakirjan yhteenveto on toimitettu, käyttö- ja huolto-ohje on valmis ja toteutusta vastaavat suunnitelmat on toimitettu kunnalle koneluettavassa muodossa. Rakennusta ei saa ottaa käyttöön ennen kuin se on hyväksytty loppukatselmuksessa.

Dashboard-välilehti laskee Tarkastusasiakirja-välilehden tilat yhteen. Alla ovat esimerkin luvut kahdessa kohdassa: 24.9., kun yhteenvetoa alettiin koota, ja 30.9. loppukatselmuksen jälkeen.

Ennen kuin tilaat loppukatselmuksen, käy läpi ainakin nämä:

• Jokaisella Hyväksytty-rivillä on päivämäärä, tarkastajan nimi ja todiste tai viite pöytäkirjaan.
• Kesken- ja Hylatty-rivejä ei ole, tai niistä on kirjattu perusteltu huomautus ja sovittu toimenpide.
• KVV- ja IV-työnjohtajan omat tarkastusasiakirjat on allekirjoitettu ja liitetty.
• Asiakirjaluettelossa käyttö- ja huolto-ohje, energiatodistus ja toteumapiirustukset ovat valmiina.
• Kunnan yhteenvetolomake ja ilmoitus loppukatselmusta varten on täytetty ja liitetty Lupapisteeseen kunnan ohjeen mukaisesti.

Hyväksyykö rakennusvalvonta Excel-pohjan?

Ei välttämättä, ja se kannattaa selvittää ennen ensimmäistä kuittausta. Rakennusvalvonta voi edellyttää oman lomakkeensa, Lupapisteen sähköisen tarkastusasiakirjan tai tietyn yhteenvetolomakkeen. Excel-pohja ei korvaa kunnan lomaketta, eikä se tee asiakirjasta hyväksyttyä. Se on työkalu, jolla pidät avoimet kohdat, vastuuhenkilöt ja todisteet järjestyksessä siihen asti, kun siirrät ne kunnan edellyttämään muotoon.

Myös esimerkiksi Sipoo listaa lomakkeissaan erikseen ilmoituksen ja tarkastusasiakirjan yhteenvedon RakL 122 §:n mukaan sekä KVV- ja IV-töiden tarkastusasiakirjan (Sipoo: rakentajan lomakkeet). Käytännön järjestys on siis tämä: kysy aloituskokouksessa, mitä tarkastusasiakirjan mallia ja mitä yhteenvetolomaketta kunta edellyttää, ja kirjaa vastaus pöytäkirjaan. Jos kunta hyväksyy oman mallin, Excelin rivit voi tulostaa tai tallentaa PDF:ksi allekirjoitettavaksi. Jos kunta vaatii oman lomakkeensa tai Lupapisteen, Excel toimii työmaan seurantalistana, josta päivämäärät, nimet ja viitteet siirretään viralliseen asiakirjaan.

Huomaa myös, että pohjan Viite-sarakkeen normiviitteet ovat muistin tueksi. Sitovat vaatimukset tulevat rakentamisluvasta, suunnitelmista, voimassa olevista säädöksistä ja aloituskokouksen pöytäkirjasta, ja niiden mukaan tarkastuskohtia lisätään tai merkitään tarpeettomiksi.